基层传真让贫困群众沐浴在幸福的阳光下

脱贫攻坚是党中央在新的形势下着力消除绝对贫困,全面实现同步小康而作出的一项重大战略决策部署，是党向人民和历史的一项庄严承诺。该项工作自年全面开展以来，余庆县委、县政府高度重视，坚决扛起脱贫攻坚政治责任，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要论述和党中央关于脱贫攻坚重要方针政策，强化政治担当，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委的脱贫部署上来，以对党的绝对忠诚，坚定目标不变，坚持靶心不散，戮力同心，尽锐出战，谱写出一曲“砥砺奋进、久久为功、不进则退”的余庆扶贫工作新篇章！

1心手相连战贫困

余庆县属于贵州省19个具有扶贫开发任务的非贫困县之一，长期以来，由于经济总量小、基础薄弱、群众自身发展动力弱等原因，部分贫困问题仍然较为突出，严重制约着余庆经济的快速发展，也让余庆的脱贫攻坚面临着严峻考验和艰巨挑战。年以来，余庆县全面深入贯彻中央和省市决策部署，围绕实现“一达标两不愁三保障”总体目标，坚持聚焦“六个精准”，狠抓“五个一批”，围绕“四场硬仗”，紧扣“精准脱贫、精准扶贫”方略，创新工作方式，坚持同频共振，尽锐出战，攻坚克难，全县共实现2个贫困乡镇摘帽，30个贫困村出列，建档立卡贫困人口户人全部脱贫。年实现贫困人口户人脱贫和狮山村出列，全县脱贫攻坚取得阶段性成效。

2挂帮机制完备清晰

健全组织指挥体系，是抓好脱贫攻坚工作的重要保障，在脱贫攻坚工作中，余庆县委适时调整和完善了脱贫攻坚战区指挥体系，成立了脱贫攻坚总指挥部1个，下设综合协调、业务指导等10个工作组；以乡镇（街道）为单元成立指挥部10个，分别由10位县领导担任总指挥长，精准划分了工作职责，科学明确了目标任务，全方位形成了“县有指挥部、镇有指挥所、村有扶贫专干”的脱贫攻坚指挥调度格局。

为找准穷根，做到扶真贫，近年来，余庆县严格按照贫困识别标准和识别程序，扎实开展贫困对象精准识别和动态调整工作，全县精准甄别出30个贫困村户名贫困人口，真正解决了精准“帮扶谁”的问题。在挂帮工作机制上，县委坚持“因村选派、因职选派、因需选派”的原则，形成由24名第一书记、名驻村干部，60个驻村工作组、26名脱贫攻坚特派员组成的脱贫攻坚专职队伍，引导以非公经济人士为主的70名社会各界人士担任名誉村主任，撬动社会资金、凝聚社会力量参与脱贫攻坚大会战。同时，县委按照每名县级党员领导干部联系3户以上贫困户、科级党员干部联系2户以上贫困户、机关党员干部联系1户以上贫困户的“”结对帮扶模式，结合%的贫困户有党员干部直接联系，%的干部有结对帮扶贫困户“双向%”挂帮机制，全方位形成名帮扶干部与户贫困户联系结对的精准帮扶工作大格局。

3坚持立靶定向瞄心

脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。按照“坚持目标导向、坚持问题导向”的原则，全县紧扣“两不愁三保障”目标，既不降低标准，影响脱贫质量，也不抬高标准、吊高胃口，全面核查脱贫攻坚工作中存在的突出问题，积极研究解决措施，确保脱贫攻坚各项任务工作务实、过程扎实、结果真实。在打好精准识别第一仗的基础上，县委坚持以资金、项目落实落地为抓手，真扶贫，扶真贫，贫真扶，科学规划县级脱贫攻坚项目库1个、完善乡级脱贫路线图10个、设计村级施工图70个，严格做到扶贫项目安排精准，实施精准，监管精准，确保项目资金真正到村到户到人。

高标准配套实施了一批水、电、路、通讯等基础设施建设项目。年以来，全县新建、改扩建通组公路公里，实施农村饮水安全项目个，农村电网改造项目18个，通信基站个，贫困村基础设施建设不断夯实。在此基础上，积极开展与上海奉贤区的东西部扶贫协作，加快推动区域协调发展、协同发展、共同发展。上海奉贤区对余庆县累计投入帮扶资金万元，申报实施产业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫等项目31个，解决劳动人口就业7人。同时，县级投入资金1.19亿元，实施农村危房改造工程，共完成危改户、“三改一化”户，全县贫困群众居住质量得到全面提升和改善。

4“五个一批”精准施策

发展生产脱贫一批：余庆县根据当地气候资源条件制定了以“60万头生猪、30万亩茶叶、20万亩果蔬、10万亩的花椒、1万吨生态水产”为主导的“61”产业发展思路。努力打造贵州生猪规模化养殖大县、贵州干净茶第一品牌县、贵州“贵水黔鱼”产业示范县，并构建了稳定的利益联结机制，实现产业扶持到户全覆盖，确保贫困群众拔穷根、鼓腰包。同时在有条件的村（社区）创建了扶贫车间，实现贫困人口家门口就业增收，加速贫困人口脱贫提质增效。

易地搬迁脱贫一批：目前，全县共投入资金8.18亿元，实施易地扶贫搬迁项目，建立集中安置点10个，落实贫困人口易地扶贫搬迁户人。同时推进易地扶贫搬迁后续发展各项工作，以搭建社区服务、后续服务两个平台，突出培训、三地盘活及就业三个重点，建立“三重”帮扶、四个衔接、反哺激励及党群帮带四个机制的“”工作机制，创新推进全县易地扶贫搬迁生计保障和后续发展工作，实现了“保障搬迁群众的基本生活需求、完善搬迁群众的服务功能、激发搬迁群众的内生动力、提升搬迁群众的幸福指数”的工作目标。

生态补偿脱贫一批：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，累计投入生态建设资金1.57亿元，推进退耕还林，荒山造林，森林管护，经济林提质增效和特色林产业发展，将生态补偿政策落地生根，聘用86位建档立卡贫困群众担任石漠化项目的护林员，呵护青山绿水，平均每人每年补助00元。

发展教育脱贫一批：聚焦“应助尽助”，落实贫困学生资助政策，年以来，全县共发放各类学生资助资金.32万元，资助学生17.3万人次；实施营养改善计划，补助资金万元，16.45万名学生享受营养改善计划；签订大学生生源地信用助学贷款份，发放信用助学贷款万元。全县严格坚持控缀保学“七长”工作责任制，实现义务教育全覆盖，没有一例因贫困缀学的学生发生。

社会保障兜底一批：推进农村低保保障标准与扶贫标准有效衔接。全县农村建档立卡贫困户中有户人实现了两户合一，共计投入资金4.25亿元，完成县、乡、村三级卫生诊疗标准化建设工程，落实基本医保、大病保险、医疗救助和定点医疗机构先诊疗后付费工作，严格执行一站式结报政策，确保贫困群众看得起病，看得好病，看得上病，方便看病。

5执纪问责落实责任

夺取脱贫攻坚全面胜利，干部是保障、作风是关键，全县上下将脱贫攻坚视为当前最大的政治任务，县委创新开展以民主监督查民情、纪律监督查作风、司法监督查效能、媒体监督查民生的“四督四查”工作机制为抓手，定期对各乡镇各部门脱贫攻坚任务开展真督实查，切实增强干部责任感和使命感。同时，严格各项工作任务，压实工作责任，坚决杜绝虚假脱贫，数字脱贫，确保贫困户、贫困村、贫困乡镇严格按脱贫标准高质量退出，确保脱贫成果经得起人民、历史的检验。年以来，全县因干部履职不到位、落实脱贫攻坚政策不力、违反脱贫攻坚工作纪律等问题接受党纪政务处分74人，移送司法机关2人，对履行主体责任不力的30名领导干部进行了问责。截至目前，全县30个贫困村全部实现脱贫出列，户人实现稳定脱贫退出，全县脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

新时代，新要求，脱贫攻坚不可能毕其功于一役，在完成阶段性脱贫任务和消除绝对贫困工作的同时，余庆县委、县政府将继续以高度的政治自觉和责任担当，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，切实扛起脱贫攻坚政治责任和主体责任，“不忘初心、牢记使命”，以奋勇争先的使命感、时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，胸怀奋斗精神，激荡为民情怀，为全县脱贫攻坚后续发展提升、防贫巩固工作作出自己应有的贡献，确保全县人民与全国一道昂首迈入全面小康社会。

主办单位：遵义市扶贫办（遵义市外协办）

审核：肖兴国

本期编辑：卢贤隐

投稿邮箱：