贵州余庆县发展壮大村级集体经济助农增收显

余庆县发展壮大村级集体经济助农增收显成效

一是夯实战斗堡垒强组织。创新优化党组织设置，建立坝区党工委，设立产业型、功能型特色党支部，发挥“带动”效应。构建“乡（镇、街道）党（工）委—村（社区）党组织—功能型党支部—党小组—党员”为基本框架的基层组织网格体系，把“两代表一委员”、无职党员、农业专家、致富带头人等各类优秀人才纳入网格之中，建立起以“人、地、物、事、组织”为核心的网格体系，推行“党组织+龙头企业+合作社+农户”组织方式，增强村级集体经济发展组织保障力。目前，已发动个党支部、名党员全力助推村级集体经济发展。

二是用活扶持政策强活力。获中央农村综合改革转移支付（扶持村级集体经济发展补助）资金万元、省级配套资金万元，按照每村万元标准对10个村（社区）发展壮大村级集体经济进行重点扶持。搭建银行担保服务集体经济发展平台，通过成立集体经济投资决策委员会，组建村级集体经济发展服务中心，县财政出资0万元投入担保公司作为资本金，对接银行按照1:10的比例进行放贷，构建“项目申报、集体决策、金融担保、银行放贷”的金融扶持集体经济项目方式，有力助推集体经济扩大规模。设立村级集体经济发展基金，对村级集体经济发展好的镇、村，采取以奖代补方式进行鼓励。

三是盘活存量资源促民富。引导龙头企业通过折资量化入股方式，组建股份合作制经济组织，把企业的资金、市场优势，村集体的组织、管理优势和农民的资产资源优势整合起来，按照比例持有股份，建立龙头企业与村集体和农户紧密的利益联结机制，促进企业、集体、农民在生产经营上同行、责任上同担、利益上同享、发展上同向，形成农村股份合作经营的利益共同体联动发展趋势，实现优势资源向优势项目集中、优势项目向优势产业集中。目前，全县共成立股份制合作经济组织89个，实施集体经济发展项目个，累计投入资金.48万元，上半年实现经营收入.13万元，群众参与集体经济发展获取收益.33万元。

来源：《贵州改革工作动态》年第53期

供稿：余庆县委改革办

微编：黄勇

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